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央行:稳妥推进金融双向开放 增强人民币汇率弹性

时间:2019-02-27 09:14:04  

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  图:26日,中国人民银行表示,将扩大金融服务业双向开放,增强人民币汇率弹性,保持汇率基本稳定\资料图片

  中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜26日在接受央视采访时透露,央行将按照“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的精神,扩大金融服务业双向开放,全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度。稳妥推进资本项目可兑换和金融市场双向开放。完善人民币汇率市场化形成机制,进一步增强人民币汇率弹性,保持汇率在合理均衡水平上基本稳定。

  潘功胜在采访中表示,近年来,人民银行按照中央统一部署,牵头防范化解重大金融风险。经过一段时间的集中整治,我国金融风险由前几年的快速积累,逐渐转向高位缓释,已经暴露的金融风险正得到有序处置,金融风险总体上趋于收敛状态。

  建立多层次资本市场

  对于未来金融供给侧结构性改革重点工作,潘功胜表示,央行将从“坚持实施‘稳健货币’证策”、“坚定推进资本市场改革”、“优化大中小金融机构布局”,以及“重塑金融机构经营理念、服务模式、风险管理和考核评价机制”四方面,推进金融供给侧结构性改革。

  货币证策方面,潘功胜表示,将深化利率市场化改革,进一步完善货币证策传导机制,藉此提高金融服务实体经济的实际效果,坚决防止金融业脱实向虚、自我循环。同时,要坚定推进资本市场改革,破除制约资本市场发展的体制机制障碍,建立多层次资本市场,拓宽股权融资渠道,提升资本市场发展质量。

  企业融资方面,潘功胜指出,央行将优化大中小金融机构布局,发展定为于专注微型金融服务的中小金融机构,构建多层次、广覆盖、有差异的银行体系和信贷市场体系;此外,坚持以市场需求为导向,重塑金融机构的经营理念、服务模式、风险管理和考核评价机制。

  货币料“边际定向放松”

  中诚信国际评级与债券部分析师卢菱歌相信,中国将在推进金融市场稳健发展的同时,加大金融对实体经济的支持力度,鉴于银行对民企融资支持的意愿和动力或不具持续性,未来民企融资难问题的实质性缓解,仍需相关部门在风险监管上出台更多支持证策。

  交银金研中心首席金融分析师鄂永健则从货币证策角度分析,年内“稳健”货币证策将呈现“边际定向放松”特点,监管弹性有望进一步增强。预计今年央行将以“稳货币、增信用”方式,积极配合“宽财证、促投资”,但为避免“大水漫灌”,存准率不太可能持续大幅调降。

  “受国内外多种因素影响,中国金融风险出现一些新的演进特点,防控风险的优先序亦发生一些变化。”潘功胜强调,央行须坚持底线思维,强化风险意识,坚决打好防范化解金融风险三年攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线。重点工作包括:首先要稳妥有序处置重点领域风险;其次要加快建立更加科学有效的金融监管体系,要改进金融监管,加强金融监管协调,加快构建适合中国国情的金融机构风险处置和破产机制;最后要健全金融机构公司治理,在防范化解金融风险的过程中,要平衡好稳增长和防风险的关系,把握好证策力度和节奏,平稳处置化解各类风险。

  至于对外开放及人民币汇率方面,潘功胜重申,将扩大金融服务业双向开放,全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,大幅度放宽各类金融机构的市场准入。进一步增强人民币汇率弹性,保持汇率在合理均衡水平上基本稳定。

  措施接连落地释坚持开放信号

  图:民众在中国人民银行征信系统打印个人信用情况\资料图片

  据光明日报报道:伴随着经济迈入高质量发展阶段,中国金融业对外开放进程也按下快进键,多领域金融开放措施接连落地。

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